关于申报2024年河南省研学旅行奖补资金的通知

各省辖市、济源示范区、航空港区文化广电和旅游局，郑州市、洛阳市、安阳市文物局，厅直有关单位：

2021年以来，文旅文创融合战略全面落实，“行走河南·读懂中国”研学旅行品牌体系取得突破性进展。经研究，决定继续对研学旅行工作在全省走在前列的市县和厅直单位进行奖补，现就有关事项通知如下：

一、申报主体

（一）省辖市、济源示范区、航空港区文化广电和旅游局，郑州市、洛阳市、安阳市文物局。

（二）县（市、区）文化广电和旅游局。

（三）厅直单位。

二、申报程序

（一）省辖市、济源示范区、航空港区文化广电和旅游局经同级财政部门同意后报送申报材料至省文化和旅游厅。郑州市、洛阳市、安阳市文物局经同级财政部门同意后同时报送申报材料至省文化和旅游厅、省文物局。

（二）省辖市负责通知所辖县（市、区）。县（市）文化广电和旅游局经同级财政部门同意后报送申报材料至省文化和旅游厅，区文化广电和旅游局经同级及省辖市级财政部门意后报送申报材料至省文化和旅游厅。

（三）厅直单位直接报送申报材料至省文化和旅游厅。

三、申报材料

（一）申请报告（3000字以内）。

（二）《2024年度河南省研学旅行奖补资金申报表》。

（三）证明文件。

（四）照片。

（五）其他佐证材料。

四、填报说明

（一）各申报主体将申报材料装订成册（一式两份），于2024年5月17日前邮政快递寄送至指定地址，电子材料发送至指定邮箱，逾期不再受理。

（二）申报材料按照《2024年河南省研学旅行工作评审标准》顺序排列，逐条对应，规范有序。

（三）研学旅行投入资金的证明材料，加盖同级财政部门印章。

联系人：石云

联系电话：0371-69699795

地 址：郑州市纬二路10号1131房间

邮 箱：chanyechuyx@163.com

附件：1.2024年度河南省研学旅行奖补资金申报表

2.2024年河南省研学旅行奖补资金评审办法

3.2024年河南省研学旅行工作评审标准

2024年4月30日

附件1

2024年度河南省研学旅行奖补资金

申 报 表

单位名称： （盖章）

填报日期： 年 月 日

2024年河南省研学旅行奖补资金申报表

单位名称
申报类型
01.省辖市（含济源示范区、航空港区） 02.县（市、区）

03.厅直单位 （请选择一项填写）
申报方向
01.文物博物（考古）研学 02.红色文化研学 03.地方特色文化研学 04.黄河文化研学 05.体育研学 06.中医药研学 07.其他 （请选择一项填写）
通讯地址
邮 编
联 系 人
电话	座机
邮 箱
手机
研学旅行财政资金投入

（2023年9月1日至申报日）	万元
研学旅行收入（2023年9月1日至申报日）	万元	接待研学旅行人次（2023年9月1日至申报日）	万人
总数	国家级	省级	地市级
研学营地
研学基地
研学课程数量	节	其中：获省级精品（特色）课程 节
研学旅行工作开展情况

（1000字以内）
安全生产

情况

（500字以内）
申报单位

意见

签字： 盖 章

年 月 日
财政部门

意见	同级财政部门意见

签字： 盖 章

年 月 日
上级财政部门意见（仅区级申报主体需要填写）

签字： 盖 章

年 月 日
承诺事项	申报2024年河南省研学旅行奖补资金所提供的材料真实、合法、有效。

签字： 盖 章

年 月 日
备 注

附件2

2024年河南省研学旅行奖补资金评审办法

为做好全省研学旅行奖补资金评审工作，确保评审客观公正，保障资金使用效能，特制定本办法。

一、评审对象

（一）省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）

申报单位需同时满足如下申报条件：

1.辖区内具有营业执照、食品许可证、消防证等证照齐全且已正式投入运营、可同时接待300人以上学生集中食宿的研学旅行营地。

2.辖区内具有自主研发或委托其他研学机构研发的研学旅行课程。

3.辖区内黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、地方特色文化研学或体育研学发展成效显著。

（二）厅直单位

申报单位需同时满足如下申报条件：

1.具有开展研学旅行工作的职能，重点开展黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、地方特色文化或体育研学等。

2.具有开展研学旅行工作必要的专职人员。

3.具有组织开展研学旅行活动或相关工作的成功案例，且黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、特色文化或体育研学等发展成效显著。

二、评审内容

（一）省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）评审内容

1.组织领导。主要领导高度重视研学旅行工作，作为一把手工程抓研学旅行，成立了组织机构，出台了政策措施，制定了工作方案，配备了研学旅行工作所需资金。

2.营地建设。研学旅行营地具有承担一定规模研学旅行活动的组织、课程和线路研发、集中接待、协调服务等功能，能够为研学旅行活动提供集中食宿和教学场所等服务。所建设营地应同时满足以下条件：秉持社会效益优先原则，兼顾社会效益与经济效益相统一；研学旅行资源丰富，开发合理；师资队伍充分、业务能力较强；各项运行制度健全，保障与承载能力强；领导班子政治素质高、统筹协调能力强，组织机构健全，管理制度完备；财务管理体制明确，内部控制和保障机制健全；已经足额购买相关保险；近三年来没有受到各级行政管理（执法）机构的处罚或失信行为。

3.课程研发。研学旅行课程主要从学生的真实生活和发展需要出发，在旅行过程中，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质，具有明确活动主题。所研发课程应同时满足以下条件：课程名称、目标、任务、资源、实施、时间安排、课程评价等要素齐全；课程主题突出、特色鲜明；课程目标紧扣主题、具体明确、切合实际；课程服务对象清晰，具有明确的适合学段和活动天数；课程内容丰富、易于实践、过程流畅、价值突出，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合；课程配套实施计划周密翔实，有完善的安全应急预案。

4.工作成绩。研学旅行发展取得良好效果，研学旅行基地数量多且质量优，打造多条主题鲜明、内容丰富、意义深刻的研学旅行精品线路，引进优质研学机构且实力雄厚、服务规范、引流能力强，上年度同期接待研学旅行人次和收入大幅提升。2024年研学旅行工作突出以黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、地方特色文化研学、体育研学为核心内容，带动了文化和旅游产业的高质量发展。

6.安全生产。建立并指导辖区内研学旅行单位建立健全安全生产责任制度，安全设施完备，近2年，在研学旅行方面，辖区内未发生重大生产安全、环境污染责任事故及其他违法、违规、失信等问题，研学旅行工作中无意识形态安全问题。

（二）厅直单位评审内容

1.组织领导。主要领导高度重视研学旅行工作，作为一把手工程抓研学旅行，出台了相关措施，制定了工作方案，配备了研学旅行工作所需资金。

2.课程研发。自主或委托其他研学机构研发了一定数量的研学课程，同时，课程主题突出、特色鲜明、内容丰富，服务对象清晰，具有独特性和创新性，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合。

3.人才配备。为研学旅行工作配备了充足的管理、协调、师资等方面的专职人员，并注重对研学师资或指导师等人才的培训培养。

4.工作成绩。曾经开展过黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、特色文化、体育等方面的研学旅行实践活动，且活动效果良好，取得了活动参与者的好评。上年度同期接待研学旅行人次和收入大幅提升。

5.安全生产。建立了健全的安全生产责任制度，安全设施完备，近2年，在研学旅行方面，未发生重大生产安全、环境污染责任事故及其他违法、违规、失信等问题，研学旅行工作中无意识形态安全问题。

三、组织领导

省文化和旅游厅成立河南省研学旅行工作评审领导小组（以下简称“领导小组”），主要负责评审标准制定、检查指导、监督管理等工作，组长由主管厅领导担任，下设办公室，办公室设在省文化和旅游厅产业发展处，主要负责评审日常工作，办公室主任由产业发展处负责人担任。

四、评审程序

（一）制定标准。领导小组办公室制定《2024年河南省研学旅行工作评审标准》，报领导小组审定。

（二）自主申报。满足申报条件的单位向领导小组办公室报送研学旅行工作申报材料。

（三）材料审查。领导小组办公室对所有申报材料进行收集整理和汇总审查，主要审查申报材料的完整性。

（四）组建评审组。领导小组组建评审组，评审组由研学旅行专家和监督人员组成，评审专家随机抽取，监督人员由厅财务处和机关纪委指派。

（五）专家评审。评审专家在监督人员的监督下，采取材料审查、实地核查和集中评审相结合的方式，按照《2024年河南省研学旅行工作评审标准》，对评审对象进行打分。

五、评审结果

按照评审专家打分情况，分省辖市（含济源示范区、航空港区）、县（市、区）、厅直单位三个层级，按照总得分从高到低排序，具体拟扶持单位数量和名单由领导小组审定后，报厅党组会研究，并在省文化和旅游厅官网公示5个工作日，接受社会监督。

六、奖补额度确定

按照拟奖补单位数量，参考评审专家打分情况，分省辖市（含济源示范区、航空港区）、县（市、区）、厅直单位三个层级，分档次确定奖补额度。

附件3

2024年河南省研学旅行工作评审标准

一、2024年河南省研学旅行工作评审标准是2024年河南省研学旅行工作考评和奖补的主要依据。

二、省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）评审内容及分值安排：组织领导（15分）、营地建设（25分）、课程研发（25分）、工作成绩（25分）、安全生产（10分），总分100分。

三、厅直单位评审内容及分值安排：组织领导（20分）、课程研发（30分）、人才配备（25分）、工作成绩（15）、安全生产（10分），总分100分。

四、打分方式：采取文档检查和现场核查相结合的方式，由评审专家依据本标准进行综合打分。

省辖市、济源示范区、航空港区、县（市、区）

评审标准

序号	内容	评分标准	大项	小项	评审方法	得分
1	组织领导
15
1.1	建立组织领导

机制	成立由单位主要领导牵头的研学旅行工作领导小组或委员会，指定专班或专人承担研学旅行工作；制定工作推动方案，且方案目标明确、任务具体、措施有力；与教育、医疗等部门结合紧密，协调联动。最高6分。
6	文档检查
1.2	出台政策措施	出台针对促进研学旅行发展的专项支持政策和措施，且政策措施具有针对性和可操作性。最高5分。
5	文档检查
1.3	资金投入充足	充分配备研学旅行工作所需资金，制定资金管理使用办法，且资金使用安全高效；财政资金投入或引导辖区内经营主体资金投入充足，满足研学旅行工作需要，建立财政投入效果评价机制。最高4分。
4	文档检查
2	营地建设
25
2.1	营地数量	辖区内证照齐全且正在运营或年度内可正式运营的营地数量。最高5分。
5	文档检查
2.2	营地质量	辖区内同时符合下述2.2.1-2.2.5项标准的研学旅行营地的数量。最高20分。
20	文档检查现场核查
2.2.1	社会效益优先	营地运营秉持社会效益优先原则，兼顾社会效益与经济效益相统一。最高2分。
2	文档检查
2.2.2	资源丰富	营地1.5小时车程内有若干个研学旅行基地或资源，能够满足学生3—7天研学旅行需求；营地内研学旅行课程和线路设计合理科学，有多个不同主题、不同学段，且与学校教育内容相衔接的课程和线路。最高2分。
2	文档检查现场核查
2.2.3	师资队伍充分	营地有从事研学旅行工作的专职师资队伍，师资数量和营地接待量相匹配；能够设计规划课程和线路，组织中小学生集体实践，开展研究性学习。最高5分。
5	文档检查
2.2.4	运行制度健全	营地正常安全运行1年以上，或具备运营条件，本年度内可正式开营；能够至少同时接待300名以上学生集中食宿；房屋、水电、通讯、消防等基础设施配套齐全，环境整洁，卫生良好；所在地交通便利，能够提供满足开展研学旅行活动的交通需求；具备基本医疗保障条件，设有卫生室或周边有医院；有安全警示标志、安全应急通道、全覆盖监控系统、应急预案等安全措施和保障能力。最高6分。
6	文档检查
2.2.5	管理制度完备	营地领导班子政治素质高，统筹协调能力强，组织机构健全，具有完备的安全、财务、运营等管理制度体系；有专门机构（专人）负责研学旅行工作，接待流程、接待方案科学合理。最高5分。
5	文档检查
3	课程研发
25
3.1	课程数量	辖区内经营主体自主研发或委托其他研学机构研发的研学旅行课程的数量。最高5分。
5	文档检查
3.2	课程质量	辖区内同时符合下述3.2.1-3.2.6项标准的研学旅行课程的数量。最高20分。
20	文档检查
3.2.1	要素齐全	课程包含课程名称、课程目标、课程任务、课程资源、课程实施、时间安排、课程评价等内容。最高2分。
2	文档检查
3.2.2	主题鲜明	课程内容主题突出、特色鲜明，能根据地域文化资源和自身资源优势，体现中小学生研学旅行活动教育主旨，具有原创性和独特性。最高4分。
4	文档检查
3.2.3	目标明确	课程目标紧扣主题、具体明确、切合实际， 从知识技能、过程与方法、情感态度、价值观等方面描述所要达到的目的和育人效果。最高3分。
3	文档检查
3.2.4	对象清晰	课程有明确适合的学段，开展研学旅行活动的天数等内容。最高3分。
3	文档检查
3.2.5	内容翔实	课程紧密围绕课程主题和课程目标，内容丰富，形式多样，易于实践，过程流畅，价值突出，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合。最高最高5分。
5	文档检查
3.2.6	计划周密	课程有详细的配套实施计划，对课程实施的各个环节有周密活动方案和安全应急预案，且责任到人。最高3分。
3	文档检查
4	工作成绩
25
4.1	基地数量	辖区内具备承接研学旅行活动能力和经验的文化场馆、景区景点、教育基地、特色乡村等研学旅行基地的数量。最高2分。
2	文档检查
4.2	基地质量	辖区内同时符合下述4.2.1-4.2.4项标准的研学旅行基地的数量。最高8分。
8	文档检查现场核查
4.2.1	基础设施完善	具备研学旅行活动开展的专门接待场所，房建、水、电、通讯、道路等基础设施配套齐全，警示标志、应急通道、消防设备、监控系统等安全设施运行良好；所在地交通便利，内部或周边停车场地能容纳相应规模学生活动接送车辆停放，且疏散方便。最高3分。
3	文档检查现场核查
4.2.2	师资队伍健全	有专门机构和专职人员负责研学旅行活动，有从事研学旅行教育工作的专业师资队伍；研学导师既具备丰富的专业知识、过硬的业务能力，了解学校课程内容和进度，又熟悉不同学段学生的认知规律和心理特征。最高3分。
3	文档检查
4.2.3	课程设置科学	结合自身特点和资源优势，已设计开发出适合不同学段学生、与学校教育内容紧密衔接的研学旅行课程，且课程主题鲜明、学习目标明确、内容丰富翔实、时间设置合理、教育功能突出。最高1分。
1	文档检查
4.2.4	管理服务规范	管理机构健全、制度完备、机制完善，日常运转经费来源稳定充足，具有确保正常运转的长效机制，财务管理规范；有严格的现场安全教育、安全防护措施和应急预案；有基本的医疗保障条件，配有全天候值守的专门医护人员；能够为研学旅行团队开辟专用绿色通道，对学生前往开展研学旅行活动给予门票减免或降价等优惠政策。最高1分。
1	文档检查
4.3	研学线路	主题鲜明、内容丰富、意义深刻的研学旅行精品线路的数量。最高4分
4	文档检查
4.4	服务机构	实力雄厚、服务规范、引流能力强的研学旅行服务机构的数量。最高3分。
3	文档检查
4.5	经济收入	上年度接待研学旅行总人次和总收入。最高6分。
6	文档检查
4.6	工作重点	2023年研学旅行工作突出以黄河文化、文物博物（考古）、红色文化、中医药文化、地方特色文化或体育研学为核心内容。最高2分。
2	文档检查
5	安全生产（在研学旅行方面）	10
5.1	意识形态	无意识形态安全问题。最高2分。
2	文档检查
5.2	安全生产	建立并指导辖区内研学旅行单位建立健全的安全生产责任制度和疫情防控措施，安全设施完备，近2年未发生重大安全生产事故。最高4分。
4	文档检查现场核查
5.3	环境污染	近2年未发生环境污染事故。最高2分。
2	文档检查现场核查
5.4	违规问题	无其他违法、违规、失信问题。最高2分。
2	文档检查现场核查

厅直单位评审标准

序号	内容	评分标准	大项	小项	评审方法	得分
1	组织领导
20
1.1	领导重视	单位主要领导重视研学旅行工作，将研学旅行工作作为本单位的重点工作进行安排部署，制定工作推动方案，且方案目标明确、任务具体、措施有力。最高6分。
6	文档检查
1.2	管理规范	管理机构健全、制度完备、机制完善，日常运转经费来源稳定充足，具有确保研学旅行正常运转的长效机制，财务管理规范。最高6分。
6	文档检查
1.3	保障措施	具有开展研学旅行工作的专项措施，且措施具有针对性和可操作性。最高3分。
3	文档检查
1.4	资金投入	配备开展研学旅行工作所需资金，且资金使用安全高效。最高3分。
3	文档检查
1.5	协调联动	与教育、医疗、公安、交通等部门结合紧密，协调联动。最高2分。
2	文档检查
2	课程研发
30
2.1	课程数量	自主研发或委托其他研学机构研发的研学旅行课程的数量。最高10分。
10	文档检查
2.2	课程质量	同时符合下述2.2.1-2.2.6项标准的研学旅行课程的数量。最高20分。
20	文档检查
2.2.1	要素齐全	课程包含课程名称、课程目标、课程任务、课程资源、课程实施、时间安排、课程评价等内容。最高3分。
3	文档检查
2.2.2	主题鲜明	课程内容主题突出、特色鲜明，能根据地域文化资源和自身资源优势，体现中小学生研学旅行活动教育主旨。最高4分。
4	文档检查
2.2.3	目标明确	课程目标紧扣主题、具体明确、切合实际， 从知识技能、过程与方法、情感态度、价值观等方面描述所要达到的目的和育人效果。最高3分。
3	文档检查
2.2.4	对象清晰	课程有明确适合的学段，开展研学旅行活动的天数等内容。最高3分。
3	文档检查
2.2.5	内容翔实	课程紧密围绕课程主题和课程目标，内容丰富，形式多样，易于实践，过程流畅，价值突出，体现体验性、互动性、科学性、趣味性、教育性的结合。最高4分。
4	文档检查
2.2.6	计划周密	课程有详细的配套实施计划，对课程实施的各个环节有周密活动方案和安全应急预案，且责任到人。最高3分。
3	文档检查
3	人才配备
25
3.1	人才数量	指定充足的专职人员承担研学旅行工作。最高10分。
10	文档检查
3.2	人才质量	有擅长管理、协调、教育等方面的专职人员。最高10分。
10	文档检查现场核查
3.3	人才培养	注重本单位研学师资或指导师等人才培养，委派有关人员参加相关培训。最高10分。
5	文档检查
4	工作成绩
15
4.1	活动经验	曾经开展过文物博物（考古）、红色文化、地方特色文化或黄河文化等方面的研学旅行实践活动。每一项加1分，最高5分。
5	文档检查
4.2	活动效果	开展的研学旅行实践活动效果良好，取得了活动参与者的好评。每一项加1分，最高5分。
5	文档检查
4.3	经济效益	上年度接待研学旅行人次和收入大幅提升。最高5分。
5	文档检查
5	安全生产（在研学旅行方面）	10
5.1	意识形态	无意识形态安全问题。最高2分。
2	文档检查
5.2	安全生产	建立了健全的安全生产责任制度和疫情防控措施，安全设施完备，近2年未发生重大安全生产事故。最高4分。
4	文档检查现场核查
5.3	环境污染	近2年未发生环境污染事故。最高2分。
2	文档检查现场核查
5.4	违规问题	无其他违法、违规、失信问题。最高2分。
2	文档检查现场核查